行政处罚时，是否可以作为减轻处罚的理由？

家庭困难可作为减轻行政处罚的考量因素。依据《中华人民共和国行政处罚法》，经济困难者可申请暂缓或分期缴纳罚款，不及时处理可能导致处罚加重或强制执行。
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减轻行政处罚的常见方式有申请减免、暂缓或分期缴纳。选择时需根据家庭困难程度及行政机关的具体规定进行申请，确保符合法定条件。
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家庭困难可申请减轻处罚。具体操作：1.收集家庭困难证明；2.向行政机关提交减免、暂缓或分期缴纳的书面申请；3.等待行政机关审核并作出决定；4.如获批准，按决定执行；5.如未获批准，需按原处罚决定履行。